امریکہ کی مشرق وسطیٰ کی پالیسی ناکام

اسد مرزا، دہلی
فون:9810113775

”مشرقِ وسطیٰ میں اسرائیل-فلسطین تنازعہ کے پس منظر میں جو بات سب سے زیادہ واضح ہوجاتی ہے، وہ ہے مشرقِ وسطیٰ میں امریکی پالیسی کی ناکامی اور خطرہ یہ ہے کہ اگر امریکہ نے اپنی پالیسی تبدیل نہیں کی تو اس کا اثر امریکی مفادات پر منفی طریقے سے بہت بڑی سطح پر رونما ہوگا۔“
7 اکتوبر کو حماس کی طرف سے اسرائیلی شہریوں کے وحشیانہ قتل عام کے بعد، حماس کے خلاف اسرائیل کی زبردست فوجی مہم نے غزہ کو تباہی کے دہانے اور مشرق وسطیٰ کو ایک وسیع جنگ کے دہانے پر پہنچا دیا ہے۔ اس کے بعد سے رونما ہونے والے کئی واقعات سے اندیشہ لگتا ہے کہ تنازعہ اور بھی بڑھ سکتا ہے۔ بحیرہ احمر میں تجارتی جہاز رانی پر حوثی حملوں میں تین امریکی جہازوں کو غرق آب کردیا۔ لبنان، عراق اور شام میں اسرائیل اور امریکہ کے ذریعے حماس، حزب اللہ، اور ایران کے اسلامی انقلابی گارڈ کور کے اعلیٰ سطحی ارکان کے قتل کا سلسلہ؛ اسرائیل کے جنگی کابینہ کے وزیر بینی گینٹز کی طرف سے ایک حالیہ انتباہ کہ ”سفارتی حل کا وقت ختم ہو رہا ہے“اسرائیل پر حزب اللہ کے حملوں اور اس کے برعکس؛ اور رپورٹس کہ بائیڈن انتظامیہ خطے میں متعدد محاذوں پر عسکری جواب دینے کے لیے امریکہ کے لیے منصوبے بنا رہی ہے۔
اس ہنگامے کے درمیان، واشنگٹن اپنی پرانی پالیسی جاری رکھے ہوئے ہے۔وہ خطے میں اپنے اتحادیوں کو پیسہ، ہتھیار اور فوجی اثاثے سبھی کچھ مہیا کرارہا ہے۔ ساتھ ہی بائیڈن انتظامیہ اس بات پر بضد ہے کہ دونوں ممالک کو امریکی سلامتی کی ضمانتوں پر مرکوز اسرائیل-سعودی تعلقات معمول کے معاہدے پر عمل کرکے مشرق وسطیٰ میں دیرپا امن اور خوشحالی کے حصول کی کلید ہے۔ گزشتہ ہفتے امریکی وزیر خارجہ انٹونی بلنکن نے سعودی عرب کا دورہ بھی کیا، جہاں انہوں نے اس طرح کے معاہدے پر عمل درآمد میں ریاض کی مسلسل دلچسپی کے بارے میں بات کی۔
نقصان دہ نقطہئ نظر
اصل میں واشنگٹن کو حقیقت کا سامنا کرنا چاہیے۔ امریکی مشرق وسطیٰ پالیسی ناکام ہو چکی ہے۔ اس ناکامی کے مرکز میں امریکہ کی اہم علاقائی شراکتیں ہیں۔ خطے میں امریکہ کے دو اہم شراکت دار، اسرائیل اور سعودی عرب موجود ہیں۔ اگرچہ دونوں ریاستیں کافی سیاسی، اقتصادی اور سماجی اختلافات کو برقرار رکھتی ہیں، لیکن وہ دونوں مسلسل امریکی مفادات اور ان اقدار کو نقصان پہنچاتے ہیں جن کا امریکہ دعویٰ کرتا ہے۔ واشنگٹن کو ان کی غیر مشروط حمایت کے ساتھ ہی دونوں ممالک کے لیے اپنے نقطہ نظر کو بنیادی طور پر تبدیل بھی کرنا چاہیے۔
غزہ میں اسرائیل کی جنگ بیان کردہ امریکی اقدار کے خلاف کیے گئے تشدد کی عکاسی کرتی ہے جبکہ مشرق وسطیٰ میں امریکی مفادات کو بھی خطرے میں ڈالتی ہے۔ اس جنگ سے ہونے والی تباہی کو درست کرنے میں نسلیں درکار ہوں گی اور اس طرح کے اقدامات کی حمایت سے واشنگٹن کی عالمی امیج مستقل طور پر داغدار ہو گئی ہے۔
7 /اکتوبر کے دہشت گردانہ حملوں کے فوراً بعد کے دنوں میں، اسرائیل نے حماس کو تباہ کرنے کا عہد کیا تھا اور یہ تسلیم کیا تھا کہ اگرچہ افواج ”نقصان کے دائرہ کار کے ساتھ درستگی کا توازن قائم کر رہی ہیں، فی الحال ہم اس بات پر توجہ مرکوز کر رہے ہیں کہ زیادہ سے زیادہ نقصان کس چیز کا ہوتا ہے۔“ اس وقت سے اب تک توجہ زیادہ تبدیل نہیں ہوئی ہے کیونکہ اسرائیلی فوج نے اس مہم کے کچھ ناقدین کو اجتماعی سزا دیتے ہوئے فلسطینی شہریوں کو امریکی ساختہ ہتھیاروں سے ہلاک کر دیا ہے۔ حماس کے زیر کنٹرول غزہ کے محکمہ صحت کے حکام کے مطابق اسرائیل کے ہاتھوں ہلاک ہونے والے فلسطینیوں میں سے 70 فیصد خواتین اور بچے ہیں۔ تقریباً 1.9 ملین افراد – غزہ کی آبادی کا 90 فیصد سے زیادہ – جنگ کی وجہ سے بے گھر ہو چکے ہیں، اور غزہ کے کل ہاؤسنگ اسٹاک کا 45 فیصد سے زیادہ حصہ گزشتہ نومبر کے وسط تک تباہ ہوچکاہے۔
ساتھ ہی دیکھنے میں آرہا ہے کہ واشنگٹن یا تو اسرائیل کے ساتھ اپنے نام نہاد خصوصی تعلقات کا فائدہ اٹھانے یا اسرائیلی وزیر اعظم بنجمن نیتن یاہو پر اثر انداز ہونے سے قاصر ہے یا تیار نہیں ہے یہ ماننے کیلئے کہ اس وقت وہ جو بھی اقدام اسرائیل کے تعلق سے لے رہا ہے وہ مجموعی طور پر امریکی پالیسی کو غلط سمت میں لے جارہے ہیں۔ اس کے بجائے، واشنگٹن نے اسرائیل کیلئے اپنی مالی امداد جاری رکھی ہے، حال ہی میں نومبر میں منظور کیے گئے پیکیج میں 14 بلین ڈالر سے زیادہ کی فوجی امداد فراہم کی گئی ہے اور اس عمل میں بڑے پیمانے پر اضافے کا خطرہ ہے۔
بائیڈن انتظامیہ نے اپنی علاقائی پالیسیوں کو سعودی عرب اور اسرائیل کے درمیان تعلقات معمول پر لانے کی کوششوں کے ارد گرد مرکوز کیا ہے کیونکہ امریکہ کی ثالثی میں ابراہم معاہدے کی توسیع بھی متوقع ہے۔
اپنی طرف سے، سعودی عرب ایک متوازن عمل میں مصروف ہے، بیان بازی کا استعمال کرتے ہوئے جو غزہ میں اسرائیل کی مہم پر تنقید کرتا ہے اور ساتھ ہی ساتھ ریاض کی علاقائی امن کی کوششوں کا اعادہ کرتا ہے۔ امریکی قومی سلامتی کے مشیر جیک سلیوان نے حال ہی میں سعودی عرب کا دورہ کیا تاکہ وہ محمد بن سلمان سے ملاقات کریں اور ابراہیم معاہدے کے لیے دباؤ جاری رکھیں۔
حماس کے حملے سے پہلے کی بات چیت کو معمول پر لانے کے تناظر میں، نیتن یاہو نے مسئلہ فلسطین کو محض ایک ”چیک باکس“ کے طور پر حوالہ دیا جبکہ ستمبر میں اقوام متحدہ کے سامنے ”نئے مشرق وسطیٰ“ کا ایک نقشہ بھی پیش کیا، جس میں فلسطینی علاقوں کو اسرائیل کا حصہ دکھایا گیا۔
واشنگٹن کو اس لمحے سے فائدہ اٹھانا چاہیے تاکہ وہ اپنی مشرق وسطیٰ کی شراکت داری کیلئے اپنے نقطہ نظر کو بنیادی طور پر تبدیل کرسکے۔ اضطراری حمایت کے ذریعے اپنی طاقت کو بڑھاتے ہوئے ریاستہائے متحدہ اپنی مشرق وسطیٰ کی پالیسی کو بنیادی طور پر نئے سرے سے ترتیب دیتے ہوئے اپنے شراکت داروں کی پالیسیوں میں اپنی مداخلت کو ختم کر سکتا ہے۔
بلاشبہ، اس طرح کی بنیادی تنظیم نو مشکل ہو گی کیونکہ یہ پالیسی، کئی دہائیوں سے، غلط فہمیوں اور تبدیلی کیلئے ساختی رکاوٹوں سے جڑی ہوئی ہے۔ جمود کی پالیسیوں کو برقرار رکھنے کیلئے لابنگ اور خصوصی مفادات کا ایک مضبوط نظام سب سے فوری رکاوٹ کی نمائندگی کرتا ہے۔ امریکی سیاسی اشرافیہ کے درمیان، اسرائیل اور سعودی عرب کے ساتھ امریکی تعلقات کو تبدیل کرنے کی سمجھی جانے والی سیاسی قیمت طویل عرصے سے اصلاحات کی راہ میں رکاوٹ رہی ہے۔خطے کیلئے اپنے موجودہ نقطہئ نظر کے لیے واشنگٹن کی غیر متزلزل لگن نے ایک ایسا بھنور قائم کردیا ہے جوعلاقائی عدم استحکام کی جڑ سے خود کو وابستہ کر کے، امریکہ کو بار بار اپنے آپ کو ایسے چیلنجوں کا سامنا کرنے پر مجبور کرتا ہے جو زیادہ تر مشرق میں اس کی اپنی موجودگی اور پالیسیوں کی پیداوار ہیں۔
واشنگٹن کی مشرق وسطیٰ کی پالیسی کے انسانی اور مادی اخراجات بہت زیادہ رہے ہیں۔ آنے والے سالوں میں مزید اربوں کی فوجی امداد اور مشرق وسطیٰ میں امریکی موجودگی کیا حاصل کرے گی؟ تاریخ بتاتی ہے کہ اس سے امریکی مفادات اور علاقائی استحکام کو مسلسل نقصان پہنچے گا۔
مزید یہ کہ اگر امریکہ واقعی میں مشرقِ وسطیٰ میں دیرپا امن قائم کرنا چاہتا ہے تو اسے یہ تسلیم کرنا پڑے گا کہ اب تک کی اس کی مشرقِ وسطیٰ پالیسی جس کا محور ہمیشہ اسرائیل کی سلامتی اور فلاح و بہبود رہا ہے اس میں نمایاں تبدیلی لانی پڑے گی ساتھ ہی اسے اپنے اتحادیوں بالخصوص برطانیہ کو یہ باور کرانا پڑے گا کہ جس طریقے سے برطانیہ نے مختلف عرب ممالک سے ایک سوچی سمجھی سازش کے تحت ایک جانبدارانہ طریقے سے مختلف عرب ممالک کو قائم کیا تھا اور ان کے درمیان اسرائیل کا کانٹے دار درخت لگایا تھا، وہ پالیسی اس وقت کے نو آبادیاتی نظام کو ایک نئی شکل دینے کے لیے تو ٹھیک تھی لیکن آج کے عالمی جمہوری نظام میں برطانیہ اور امریکہ کی نو آبایادتی اصولوں پر قائم پالیسی کے لیے کوئی جگہ نہیں ہے۔
مزید یہ کہ امریکہ ان پرانی پالیسیوں کو ختم کرتے ہوئے ایک ایسی مشرقِ وسطیٰ پالیسی مرتب کرنا ہوگی جو کہ عوامی جذبات کے ساتھ ساتھ عرب ممالک کی عسکری، علاقائی اور شناختی پہچان کو بھی فروغ دے سکے‘ اس کیلئے ان عرب ممالک کو امریکہ کو بھی یہ باور کرانا ہوگا کہ جب تک اسرائیل۔فلسطین تنازعے کا قطعی پُرامن اور مستقل حل نہیں نکلتا تب تک امریکہ کو مشرقِ وسطیٰ میں وہ عوامی قبولیت حاصل نہیں ہوسکے گی جس کا وہ خواہاں ہے۔ ساتھ ہی اگر ہم دیکھیں تو جس طرح کی خبریں اسرائیل سے آرہی ہیں وہاں کے شہری اور سیاسی جماعتیں بھی اب اس بات کو تسلیم کرنے لگے ہیں کہ ان کے ملک کا قیام گزشتہ صدی کی سب سے بڑی غلطی تھی۔
(مضمون نگارسینئر سیاسی تجزیہ نگار ہیں، ماضی میں بی بی سی اردو سروس و خلیج ٹائمزدبئی سے بھی وابستہ رہ چکے ہیں)